局势变化

    国际局势风云激荡，时间来到一九六五年十一月，中央工作会议召开，原本这只是一场寻常的年度会议，然而今年的这场会议却是一场历史性的会议。

    会议不仅总结了1965年的国内工作情况，而且还对自1958年以来中央农村农业等全国重点工作进行了全面讨论与总结。

    -二五计划因为国家工业建设的需要，导致轻重工业、农业失衡的问题突出，一九六四年计划开启后，国家根据全国农业发展需要，推出了新的农业发展政策，除“农业十条’外，还能农村农业生产组织模式进行了调整。

    一九六四年，全新的&039;农村集体组织&039;模式与&039;家庭联产承包责任制&039;生产模式在安徽率先试验，一九六五年推广到南北六省，经过三年的试验证明，两种新的组织与生产模式相比于&039;公社化&039;组织模式更为合理。

    因此，本次中央工作会议上，主席亲自在会议上向各位代表发表了重要讲话，他说:“过去的农村公社化组织模式，解决了国家二五计划重点建设所需的粮食和资金需求，总体上是成功的，但公社化的实行也带来了一些问题。

    主席指出:“公社化遇到的首要问题，就是组织模式过于单一，过于强调统一性，统一安排、统一调度、统一劳动，理论上发挥了高效的组织模式，但在实际生产中，开始出现教条、盲目生产、政治指导农业技术的情况发生，给农业生产造成了一些不良影响。”

    “第二个就是大集体的生产组织模式不够精细，忽略了小的生产单位的作用，比如各地的情形不同，地域不同、农业生产水平不同、农技条件不同，而公社化组织模式只讲大的不讲小的，导致了一些地区不顾实际，强干盲上的情况发生，因此这种大生产模式需要调整。”

    随即主席又指出了第三个问题，他讲道:“公社化的目的是为了国家工业与农业建设的需求，在过去九年中，公社化确实起到了很大作用，甚至它的作用是关键的，但同时它存在的矛盾也同样突出，而最为关键的就是“分配矛盾’。

    “分配矛盾存在哪些问题呢?≈ot;主席反问了起来，而后他的回答相当的犀利且毫不避讳的指出:“一个是公社里的粮食分配不合理，农民生产出了绝大多数粮食，但是公社分配的粮食却不够吃，农民一年挣的工分下来分不到几个钱，新衣裳都做不起。

    “二个是劳动分配不合理，一年到头义务劳动太多，有些义务劳动是否需要，也没有认真评估，且用心干活的和个别不用心干活的拿的工分都一样，严重的打击了劳动积极性，使得农业生产效率除了头两年，整体上都是下滑的。

    为此，主席在会上指出:“公社化实行九个年头，到现在问题已经很明显了，而随着新经济政策的实行，国家需要从唯重工业发展论，调整到新的轻重工业兼济、着力调整发展农业，提高农民生产积极性与生活整体水平有较为明显的改善上来，要强调分配的合理性、公正性、公平性。”

    随即主席在会上就&039;公社化&039;做出结论:“本次中央工作会议决定，农村农业公社化组织模式完成了它的使命，就此结束。

    正式确立新的&039;农村集体体制’，实行全国农民&039;家庭联产承包制’，改革集体体制，改进分配制度，改善农村及农民的生产生活条件，让全国广大农民享受到国家发展的基础成果。

    这场会议不仅对农村农业做出了&039;改革&039;举措:同时还对教育、文化、卫生等进行了全面规划与调整。

    特别是卫生方面，全国赤脚医生已达150余万，有力的改善了农村卫生发展严重滞后的情况，但是整体医疗发展水平仍旧不高，因此国家提出了新的全国全卫生发展方针:结合中国国情，全面构建较为完善的全国性的卫生、防疫医疗体系。

    由于国内目前人民群众的生活条件不高，国内现代医学发展仍旧不足的现实，中央工作会议做出指示:实行传统医学与现代医学并重的政策，将中医这一传统医学，纳入到国家卫生医疗体系全面建设中来，并提高到战略高度，要在全国大力发展中医、中药、中成药，构建适应传统医学的医学生培养制度，推进中医医疗体系的建立、实施与规范。

    中医发展最大的问题有两个，一是没有完善的培养机制，中医学校或学院培养出来的那些中医师其实水平很次，而那些从小家传的医学生，其到学校后学习的内容又完全不同，造成中医人才难以为继。

    二是没有国内没有完整的中医医疗体系，将中医与西方现代医学强行结合，搞出了个不伦不类的&039;中西医’结合，表面上看着好像在发展中医，但实际上对于中医的打击是毁灭性的。

    中西医的本质是传统草本医疗与现代化学(生物)医学，而不论是当下的六十年代还是21世纪，人们对于中医的认识就是那是传统医学，就得用草药来治，不能用现代仪器，甚至连做手术都不&039;纯粹’，否则就不是中医。

    这完全是对中国传统医学的巨大误解，医学本身就是发展的，中医之中分为&039;温汤派’(汤药辩证施治)和&039;疡医派’(外科手术)，两派从西周一直争斗到了明中期，最后疡阳学派落败，被清除出了太医院，但是疡医派从来没有落下，明代的《外科正宗》就是最好的证明。

    疡医派完全消失其实是在清朝，从那以后人们对于中医的认识就是吃药调理，认为中医没有手术，这完全是误解，而且是重大的误解。

    六十年代的当下，新中国第一例中医针炙全麻手术已经成功开展，整个手术过程之中根本不需要麻药，1951年中医电针在新中国诞生，中医现代医学仪器开始发端。

    传统医学完全具备发展成现代医学的条件，者的区别是在治疗理念上，而不是用设备进行区分，但在人们的普遍认知中，使用b超、x光、ct等就不是中医，中医就不研究细菌和微生物，这其实同样是对中医的一种巨大误解。

    针对这些问题，新中国需要解决的第一个问题，就是对&039;传统医学’和&039;现代医学’进行久定义介定，消除人们对于两个医学固有错误认知:中医是指中国传统医学的医治方法，而不是用以介定现代与否，中医本身属于现代医学。

    为了进一步发展中医，国家已经着手建立&039;全国名老中医名录’，同时在全国范围内征集完成了中医名方的编辑工作，而本次中央工作会议上，对于中医建设工作的指示，就是在全国范围内，建立中医医疗与研究体系。

    中国中医研究院升级为科学院、中国医科大学、北京中医医科大学等全国中医大学将成为全国中医教育培训机构，同时将中医教育下沉，所有完成初中基础教育或具备中医教育家庭的孩子，都可以在完成基础学业后报考中医学校，医师培训长达8年，博士需要12年。

    医师培训体系外，还有医药研究，中医方药、方剂、中成药的无尽宝库现下已经打开，国家需要做的就是将其挖掘出来，要知道六十年代的时下，全世界中医药发展最好的仍旧是中国，日本的“汉方药”现在不过刚刚开始罢了，而且药材与炮制工艺全部来自中国。

    十一月份的中央工作会议上的一应决策，是为了适应新时期国家建设发展的需求而实行，从这场会议开始，国家的发展方针有了明显的改革倾向，但计划经济体制仍旧没有取消，国家在一些重要或重点领域，依旧需要这一体制来发挥它的作用。

    会议的决策发布出来以后，全国的农民都沸腾了，新的农村农业工作方针，无疑是对过去沉重负担的一次大松绑，无尽的义务劳动从此没有了，自家打的粮食虽说国家的农业税征收依旧很高，但是可以留下足以饱腹的粮食，而且国家以保护价收购，腰包里也终于能有点节余了。

    看到人民日报上的中央工作会议报告，方叶是打心底里高兴，三年以来，国家对于取消公社化一直是谨慎的，而现下终于下定决心取消，自然不仅仅是因?为能够改善农民的生活条件。

    促成国家取消公社化的最大原因，一是多年来，随着方叶从未来带过来的新粮种已经推广到了全国，就以小麦为例，过去亩产最高200斤，现下达到了五百斤左右，北方粮荒的问题初步解决。国家建设所需的粮食完全够用。

    全国水稻主产区平均亩产更是达到715斤左右，相比于采用新粮种前，全国粮食总产量翻了近一番半，而人口只增长了一亿多，也就是说，截止1965年，中国的粮食不仅不缺，反而库存满仓，全国节余的粮食，即便全国性绝收也能支撑十个月。

    然而与中国形成鲜明对比的是，农业大国苏联却陷入了缺粮危机，苏联不得不大力从海外进口粮食，而中国就是主要出口对象之一，仅在本年度，中国就向苏联出口了200万吨小麦，苏联人嘴上不说，心里却是深感受辱，要知道在早些年，他们还要援助中国粮食的。

    自十二月份开始，全国集体体制改革工作全面推进，新的农村集体体制改制工作开始施行，全国农村到处都在重新分配田地，那怕大雪纷飞也阻挡不了农民拥有土地的热情，但与国内一片欣欣向荣不同，中国所面临的外部形势依旧严峻。

    朝鲜的金日诚彻底倒向了苏联，并且在中朝边境竖起大喇叭攻击中国，这个突如其来的做法，先是让边境中国百姓一阵恍惚，而后便是彻底的愤怒。

    过去中国对朝鲜多好啊，每年给朝鲜那么多援助，即便是边境大家也随便走动，彼此亲如一家，而现在一切都变了，中国的百姓感觉朝鲜人都是自眼狼，因此哪怕寒冬腊月也阻挡不住大家愤怒的心情，一群又一群的百姓跑到江边隔江怒骂朝鲜人。

    但朝鲜人似乎对这一切早有准备，不仅架起大喇叭与中国对骂，还调集军队到边境，说要“阻挡中国侵略，接着朝鲜便主动挑事，以至于过去亲如一家的双方边民现在手持木棍、砖石互殴、冲突不断。

    金日诚为了拿到苏联的援助也是拼了，不惜与中国主动翻脸，对此中国方面自然心知肚明，就如主席了解历史后，发出了对此事的评价:&039;随他去闹，不必多加理会’，中国根本就没当他是一盘菜。

    主席现下更关注的是印度，倒不是说害怕印度打过来，而是就如方叶所说，这个国家的人性情不定难以琢磨，宛如一个智障，你根本不知道下一刻它会做出什么来。

    中印两国早在1961年一战后，事实上任何一个正常国家都知道，两国的军事实力差距巨大，不仅是在常规军事实力上，中国同时还是当下世界唯五拥有氢弹和原子弹，并且拥有战术核弹的国家，然而这并不能确定印度人就不会发癫真的与中国开战。

    过去两个多月，印度从国内调集了大批兵力到克什米尔和东北邦一线，大有向中国新疆和西藏进攻之势，而中国同样针锋相对的聚集兵力严正以待，双方边境冲突不断，枪都已经开了好几回了。

    但中国始终保持着克制，对于中国来说，国家建设第一，战争不到万不得已不会打，可印度这些时日以来却在边境挑衅不断，让人不厌其烦。

    中南海里，总理向主席汇报了他到朝鲜做金日诚工作的基本情况，主席听完后颇为感慨的说道:“什么鲜血凝成的友谊也不过是他金日诚拿来从中国身上捞好处的条件罢了，现在我们给的少了，朝鲜就跟我们翻脸，哪天给得多了，他们又会跟我们好，两头通吃啊。

    总理的脸色很不好，除了身体原因以外，也是被金日诚给气的，他说道:“金日诚让我们配合一下他，他说并不是真的要出兵进攻中国，朝鲜与中国是兄弟国家。”

    “对我不利还要我配合，真是想得一出是一出。≈ot;刘主席被金日诚这些话给气笑了。

    “还是要配合啊。≈ot;总理凝眉说道。

    主席吸了一口烟，也点起头来:“蒽来说得对，这个事情还是要配合一下，虽说他的做法对我不利，但也不能将朝鲜真的推到苏联那边去，现在我们既要面临苏联的压力，又要面临美国的压力，同时还有一个印度难以琢磨，总不能三线开战。

    刘主席想了想，说道:“苏联正在调解印巴两国，从现有的情报看，印巴两国达成和解协议基本已经确定，接下来就看印度怎么做。

    吸了一口烟，刘主席又说道:“如果印度人铁了心要找事情，我看可以再给一次教训，要比上次严厉一些，要不然老这么闹，对我国家和边境建设极为不利。”

    主席呵呵一笑:“我也是这个想法啊，这次不打则矣，要打就将南亚的基本格局作一次大调换。

    “主席的意思是?”总理问道。

    主席起身踱起了步，说道:“我的初步设想是让部队冲下去截断西里古里走廊，而后藏南、云南的部队冲进印度东北邦，消灭那里的印军，并在那里扶持一些势力，要将东北邦彻底分割，一部分加入东巴基斯坦，一部分独立，让他们打内战。

    ≈ot;会不会激起印度全国与我国展开全面战争?≈ot;刘主席还是有些担忧的。

    总理说道:“这个可能性是存在的，但若我们不这样做，那么印度对我国的骚扰就没完没了，因此从战略上看，狠狠打一次，将其主力彻底歼灭，并给他们一个难以忘记的教训是很有必要的。

    林帅则分析起了双方兵力，他说道:“印度军队总兵力90万，其中陆军约60万，如果印度发布全国动员的话，大概能出动150至200万部队，当然以印度的工业基础，他们短期内组织这么多的部队并不现实，所以我的看法，若要打，那就速战速决，不要打成持久战。

    林帅的表情很淡漠，他接着说道:“就双方兵力来看，目前我西藏地区部队最大能动用三个军，云南军区部队能够动用三到四个军，新疆军区部队能动用两到三个军，总兵力约36万。

    主席微微点头，问道:≈ot;你打算怎么打?≈ot;林帅立即回道:“新疆地区以牵制为主，他们不主动进攻，我们不主动出击，而主力作战放在印度东北邦。

    “战事一起，我人民军队将直接截断西里古里走廊，而后藏南部队一路阻击比对西里古里走廊的印度国内援军，一路沿错那、西里古里走廊阻敌逃兵，这里最大的问题是，印军可能会撤往东巴基斯坦，若是有巴基斯坦配合就好了。

    “另一路则从江心波、察隅二县直接攻进印度东北邦，该邦面积大约一个半浙江，地处平原，适合机械化进军，因此需要快速完成作战，主力进攻部队需要大量的卡车。而我们在察隅、江心坡沿线的公、铁路均已修通，战备调度问题不大。

    主席问道:“印军在东北邦有多少兵力?

    “根据侦察大约有四个军又六个旅，总兵力大约17万左右，占印军陆军总兵力约三分之一。≈ot;林帅说道。

    他的话一说完，总理直接一头问号:“怎么会这样部署?一旦我们截断他们后路，印军在东北邦的部队就会直接被封堵。

    总理确实很难理解，中国军队从亚东河谷冲下来，西里古里走廊就得废，因此印度人在东北邦部署的兵力越多，也就意味着危险越大，按正常思路来说，应当是前轻后重，也即主力部队放在西里古里走廊一线及后方，东北邦少部署，到战事真的打起来了，再重兵进入防守。

    这是正常的思路，可是印度人不正常啊，他们觉得大兵压境就能给中国军队压力，在他们的脑回路里，印度随时都能冲进察隅，打进江心坡，攻进云南，大印度这么多兵就问你中国怕不怕。

    林帅被总理问得，直接嘴角一扯，脸上泛起了一丝笑容:“印度人的部署确实很难理解，但这对我们有利，一旦我方发动进攻，只要速度够快，那么东北邦的印军要么逃往东巴基斯坦，要么被歼灭，所以这里的印军越多，我们的战果就会越大，现在唯一的问题是，我们的后勤要能跟得上。q裙813175933“你打算出动多少兵力?≈ot;主席问。

    林帅说道:“进攻东北邦的话，只要西里古里走廊能完成阻击，那么有三个军的兵力足够了，一举就可樅报鶓芳将东北邦印军全部扫干净。

    这话要以前林帅是真不敢说，但是1961年那一仗之后，印军什么德行，林帅算是见识了，他嘴上不说，但是心里已经将印军划归到了草包军之列，但根据主席的作战思想和原则，兔子也要当狗熊来打，何况轻敌这种事，林帅这样的军事指挥家是不可能犯的。

    你印军四个半军，我解放军出三个军，战力按一比一计，咱们较量一下，看看谁厉害，所以林帅这个兵力部署，其实是高看印军主力一眼了，否则就那样的草包军，林帅能出两个军都是给面子，要知道当年打恶战时，一个师就抵住美军机械化部队的疯狂进攻，印军能比?

    主席几人正在讨论间，总理收到了一个消息，准确的说是两个，一是印巴在苏联的停战协议签订，二是印度总理夏斯特理突然死亡。

    主席看笱唧情报后，笑着说道:“看来这仗年内打不起来了，要看印度那个新总理是什么态度。

    这一等就是半个月，很快印度又传来了消息，新任总理是英迪拉甘地，她的上台演讲倒是挺有意思，信誓旦旦的说为了维护印度的尊严和在南亚的根本利益，将会不惜一切代价，结果没两天，就传出她跑到英国去了。

    总理分析，这位新总理多少有些到西方拉赞助的意思，看看西方对于印度与中国开战是什么态度，能给多少支援而后决定。

    不过印度这位新总理访问欧洲的第一站就很不顺利，她向英国提出的援助并没有获得认可，英国的威尔逊首相反而要她冷静，并且认为印度与中国开战不是一个好的选择。

    于是不死心的英迪拉又跑到了美国，结果一连在美国待了两日才见到了约翰逊，美国总统比威尔逊直接得多，他当面一点也不给印度面子，甚至在交谈中，带着明显责怪的口吻，告诉英迪拉如果印度与中国爆发全面战争，那么美国将难以给予印度实质性的帮助。

    英迪拉从欧洲跑到美洲，一大圈跑下来，她发现整个西方根本没有国家愿实质性的在这场关系到&039;印度之光’的战事中提供必要援助，这让她认清了一个现实--西方国家不支持这场战争。

    她清醒了，她也理解了前任夏斯特理有处境有多糟糕，然而国内民意汹汹，反对派和极端民族主义者火上浇油，整天嚷嚷着给中国一点颜色看看，而边境上的驻军也不老实，中印两国边境冲突不断，交火时有发生，形势难掩，骑虎南下。

    无奈，从西方得不到援助的英迪拉，最后不得不将目光转向了苏联，但她知道苏联人给其援助目的就是为了让印度与中国打起来，这样做对苏联有利，可是对印度却是大为不利。

    二月中旬，英迪拉再度出访，这一站是苏联，如果印度能从苏联获得大笔援助，那么这场仗无论规模大小肯定是要打一场了。

    然而，就在英迪拉到访莫斯科的当日，瑞士《苏黎式报》突然爆出一条并不复杂，但却重大的新闻:二月十四日，中美两国驻瑞大使在瑞士公开举行137次联合大使级会谈，这次会谈比之以往都不同，不仅有大使亲自参加，还有双方政府的一些官员，虽然他们的层级依旧不高，但期间就彼此关心的话题交换了看法。

    新闻一出，震动国际政坛，直接将苏联甚至整个社会主义阵营都干懵了，要知道在此前中国与美国官方一直是不接触的态度，美国人多次寻求与中国官方交流，但均被拒绝，虽说此前也有大使级会谈，不过仅此而已，中国的政府官员从来不参加，而这次不同了。

    事情看似很惊人，其实细想起来一点也不意外，更不复杂，从去年到今年，苏联一直在鼓动印度与中国开战，给武器给资金，帮助印度建立军工厂，这一切中国都看在眼里，这一次英迪拉到欧美跑了一圈，啥都没得到，现在又跑到了苏联，一切已经显而易见了。

    如果苏联大笔援助印度，那么中印必然开战，所以在中国看来，既然苏联不仁在前，那就别怪中国不义在后，这场会面就是在告诉苏联，别玩得太过火，否则中国要改变对美战略，不跟你们苏联这帮家伙玩了。

    二月十六日，勃烈日涅夫在莫斯科会见英迪拉甘地，他在会谈中说:≈ot;苏联尊重印度保卫国家利益的决心，但苏联一贯支持南亚的和平与稳定，而当前南亚次大陆的形势较为复杂，为了避免局势进一步升级，造成难以预料的国际影响，有关各国都应当保持必要克制英迪拉甘地当场:。。。