次日傍晚，苏清晚拖着行李箱走进家门的时候，晨曦和晨光正在书房写作业。

    一进门，王秀兰就赶紧上前，帮着提行李，说着，“苏主任，回来了！”

    苏清晚点点头，柔声说着，“我不在的这两天，两个孩子有没有什么问题？”

    “没有，没有，晨曦和晨光都很懂事。”

    正说着呢，晨曦就从书房里出来了，看见苏清晚立马笑着，“妈，你回来了！”

    “嗯，妈妈回来了。”她腾出手摸了摸晨曦的头，又捏了捏晨光的脸，“给你们带了礼物，在箱子里，自己去看。”

    苏清晚没有管两个孩子，这出差一趟也挺累的，主要是心累，和一群商场的老狐狸打交道可不得多费心眼吗。

    这次香港行，签订了好几家意向书，但最终能否落地，规模又是怎么样的，这个就要看他们后续的了。

    一站式审批大厅运行了两个月，问题开始冒出来了。

    苏清晚是在一次企业座谈会上听到这些问题的。

    林老板坐在她对面，手里攥着一份材料，眉头皱得能夹死苍蝇。

    “苏主任，大厅是好，比以前少跑了不少冤枉路。可是——”

    他顿了顿，把材料翻到第三页，指着一处用红笔圈出来的地方，

    “我这个项目，工商批了，税务批了，规划也批了，但消防说要等环保的意见。环保说要等规划的图纸。

    规划说图纸已经出了，是消防没去拿。我跑了三趟，三个窗口，每个人都说‘不归我管’。”

    会议室里安静了一瞬。几个企业的代表纷纷点头，有人小声附和。

    苏清晚没有打断，等林老板说完，才开口：“林先生，您说的这个情况，我知道了。我会查。”

    她转过头，看了老方一眼。老方低头在本子上记着什么，没抬头。

    座谈会结束后，苏清晚没有回办公室，直接去了大厅。

    大厅里人不多，几个窗口后面坐着的工作人员，有的在翻文件，有的在喝茶，有的在跟旁边的人聊天。

    苏清晚在门口站了一会儿，没有进去，转身走了。

    她让陈墨琴把这两个月的审批数据调出来。

    数据显示，企业的平均审批周期确实从四十五天缩短到了二十天左右，但其中有三分之一的时间花在窗口之间的“内部流转”上。

    材料从工商传到税务，从税务传到规划，从规划传到消防，像击鼓传花一样，传到最后，花还在，时间没了。

    苏清晚把数据看了两遍，合上文件夹，在办公室里坐了很久。

    第二天，她召开了一次专题会。参会的人不多，都是大厅各窗口的负责人。

    工商的老李、税务的老赵、规划的刘工、消防的王参谋、环保的周科长，还有老方。

    苏清晚没有像平时那样直接开口，而是先让陈墨琴把数据发给大家。

    等大家看完了，她才开口：“数据大家都看到了。大厅开了两个月，效果是有的，但问题也很明显。

    材料在窗口之间流转的时间，占了审批周期的三分之一。

    企业虽然不用跑多个部门了，但材料还是得准备一大堆，有时候因为一个章，还是要在窗口之间来回跑。”

    她顿了顿，目光扫过在座的每一个人，“我想听听大家的意见，怎么解决。”

    会议室里安静了一会儿。老李第一个开口。

    他坐在苏清晚左手边，身体微微前倾，双手交叠放在桌上，语气不紧不慢：

    “苏主任，材料流转的问题是客观存在的。每个部门都有自己的审批权限，有些材料是法定前置条件，不是我们说省就能省的。”

    他顿了顿，看了老赵一眼，“比如税务登记，必须有营业执照原件才能办。这个不是我们能改的。”

    老赵点点头，推了推眼镜：“老李说得对。有些流程是上面定的，我们只能执行。”

    苏清晚没有接话，转过头看刘工。

    刘工是规划局的老同志，五十出头，头发花白，说话慢吞吞的，像是在跟小学生讲课：

    “苏主任，我不是不想快。是快不了。规划审批需要现场踏勘、技术论证，这些不是坐在窗口就能完成的。

    企业把材料交到窗口，我们还是要派人出去看现场。这个时间，省不了。”

    苏清晚点了点头，转向王参谋。王参谋三十出头，是消防支队派来的，说话干脆利落：

    “苏主任，消防审批有国家标准，图纸不合规就是不合规，我不能因为企业跑得快就放水。”

    苏清晚说：“当然，安全底线不能破。”王参谋点了点头，没再说什么。

    会议室里又安静了。

    苏清晚看着桌上那份数据报告，沉默了几秒，开口了：“我提一个想法，大家议一议。”

    “现在的流程，是企业面对多个窗口。”

    她在黑板上先画了个方框，外面再画了七八个小圆圈，每个圆圈代表一个窗口，然后用箭头把小圆圈和方框连起来，密密麻麻的，像一张蜘蛛网。

    “我的想法是，企业只对一个窗口。”

    她把那些小圆圈擦掉，在方框外面只画了一个大圆圈，

    “所有材料，企业只交一次。窗口受理后，后台流转，各部门同步审批。谁批完了谁出文，不需要等别人。”

    会议室里安静了。不是没人说话，是没人能说话。

    老李张了张嘴，又闭上了。老赵低着头，看着手里那份数据报告，手指在纸面上轻轻叩着。

    刘工摘下眼镜，用衣角慢慢擦着，擦得很慢。王参谋靠在椅背上，双手抱胸，脸上没什么表情。

    老方看见下面的情况，先开口了，“苏主任，这个想法好是好，可操作起来。”

    他停了一下，像是在斟酌措辞，“各部门的审批不互通，后台流转说起来简单，做起来，谁来做？怎么做？”

    苏清晚看着他，“你说的这些问题，都是可以解决的，关键是，大家愿不愿意。”

    她把目光从老方身上移开，扫过在座的每一个人，

    “我不是要你们放权，是要你们配合。审批权还是各家的，但窗口要统一，流程要优化，让企业少跑路，咱们后台多操心些。”

    没人说话。

    苏清晚知道，这叫“沉默抵抗”。