我失败了吗

    赵暾道：“现在试行的均税， 不是先唐的均税，而是先帝的大理寺丞郭谘用过的方田均税。介甫你应该很了解。”

    王安石点头，接过赵暾递来的奏章， 眉头死拧。

    方田均税法， 是他想要推行的新策之一， 他当然了解。

    赵暾看着王安石的难看脸色，叹了口气。

    王安石新政中的方田均税法收效甚微，扰民远大于惠民。原因和现在方田均税法面临的困境一模一样——基层吏治的糜烂。

    封建王朝的周期， 越来越收不上来税。皇祐年间有大臣进言，皇祐时比宋真宗景德时增加田地四十一万七千余倾田地。

    这些田地都不包含隐田，是官府已经统计的、可供交税的田地。

    但只计算宋朝收的最低的田税， 皇祐竟然比景德年间少七十一万八千余石。

    究其原因，不过就是税负不均， 豪富将田赋转嫁到了佃农和贫户身上。看似能交税的田地还是那么多， 但官府就算把那些佃农贫户杀了也挤不出油水，赋税根本收不上来。

    当年河北洺州肥乡县的税负不均情况十分严重，河北转运使杨偕既收不上来足额的赋税，还激起了当地民变。

    郭谘领命前往肥乡县，重新丈量土地， 免除四百家无地却被强征税的贫户的赋税，征收了一百家有地却不缴税的豪强的赋税。肥乡县完成了三司下发的赋税任务， 当地匪患也得到平息，逃走的流民纷纷归家。

    所以北宋一朝的“均税”，不是唐朝的均田制， 其重点在“方田”， 即重新丈量田地——将无主之地重新分配， 厘清田地的主权关系， 使税负平均。

    原本历史中，郭谘在肥乡县完成方田均税后，赵祯曾三次试图推行郭谘的经验。但每一次只清仗了几个州县，朝廷就因为“耗费人力太众”“百姓抵触过重”而作罢。

    赵暾算了算时间，他现在收到御史弹劾均税推行不力的文书时，正好是赵祯在原本历史中第三次中止均税时。

    当皇帝久了，赵暾逐渐明白赵祯那些游移不定的行为背后的逻辑。

    如果励精图治只会加重百姓负担，那只能作罢。许多时候封建君王“无为而治”，王朝反而会持续时间更长，百姓的负担也更小。反对新政的人并非看不到王朝的弊端，只是认为大刀阔斧的改革比安静地等死让王朝死得更快，约等于后世重病动手术和保守治疗的选择。

    只是赵祯性格游移不定，一会儿动手术一会儿保守治疗，保守治疗一会儿之后又试图动手术，才使宋英宗神宗继位时，财政几乎崩溃。

    看看方田均税法就知道了。郭谘设计出的方田均税法没有任何问题，完全是惠民强国之策，但一旦想要推广开来，执行上就会出问题。

    杀光贪官污吏？系统性的腐烂，难道还能杀光全天下的官员吗？

    赵暾又能以什么理由去杀？

    如今信息流通很慢，赵暾得知一地有问题，派御史前去探查，这来回的时间，就足够地方上藏匿罪证。赵暾只知道大致上地方上都有问题，可谁有问题，谁又无辜，轻罪重罪如何判，他都一无所知。

    他又不是在玩皇帝模拟器，点开页面瞅一眼，咦，这个知县下面有标注贪赃枉法，赶紧撸了换人。

    再者，有可能官员是好人，但封建时代执行政务的是吏，而非官。

    以县衙为例，吃朝廷俸禄的县官就一个，县衙里其余的全是吏，这些吏都出身自当地豪强家族。

    如果知县是赵暾这样自带班底的人，或者是王安石这样能力极强的人，才能掌控县衙。大部分官员都没有这个本事，即使有心当个好官，但他也仅能约束自己不去扰民，其余都无能为力。

    为什么几乎没有州官照着朝廷规定好的“均税法”做？难道州官全都贪赃枉法吗？与豪强沆瀣一气者有，但绝大部分州官是做不到在当地豪强的阻拦下完成均税的任务。

    那就将当地豪强都杀了，把全天下的豪强全部杀了！

    哈哈哈哈，赵暾被自己逗笑了。

    咳，那不全杀了，而是杀鸡儆猴呢？是不是只要杀得够多，百官和豪强就不敢动手？

    正好，历史中真的有人这样做过。明太祖的剥皮充草了解一下。

    明太祖都做到这份上了，明朝初期政治腐败程度不比其他朝代弱，地方上贪赃枉法仍旧严重，再加上明朝税制设计的问题，明太祖时期明朝的税收问题就已经凸显。

    总之，封建时代的底层代码，除非生产力发展带动生产关系变革，否则屎山代码就是屎山代码，谁来都无能为力。

    何况宋朝这屎山代码不仅特别屎，还是在王朝中期。谁敢对已经运行了一半的屎山代码大小声？

    赵暾无奈，也只能学先帝，暂停均税的推行。

    在暂停之前，他派御史巡视天下，纠正地方上故意为之的违背朝廷诏令的行为。

    御史到达的时候，当地的证据肯定已经抹平的差不多了。但朝廷至少要有个态度，来证明朝廷是在乎这件事的。

    如果遇到太过嚣张，连首尾都懒得抹去的豪强和贪官，御史就要上报朝廷抓人杀人。

    哪怕御史最后也与当地豪强勾连，多捅几杆子也能打落几颗枣子。把那些粗心大意的豪强的家产没收，全家流放至缺人的边疆开垦，也比颗粒无收好。

    赵暾让王安石回来的时候，御史已经背上行囊，巡视天下了。

    赵暾还派了兵卒保护御史，让御史有调动兵卒的能力。

    百官质疑御史权力过大的时候，赵暾直言道：“朕不派人保护御史，恐怕派出去的御史能有一半，以各种匪夷所思的缘由折在路上。朕要保住他们的命。”

    百官大骇，头皮发麻，不敢争辩。

    一些官吏心头埋怨，陛下说话太过直白，半点遮掩也没有，让他们心里很是膈应。

    唉，没有经历过帝王教育，而是被当成士大夫培养的皇帝，真真没有个皇帝模样。

    中原地区的均税法试行全部失败，赵暾暂时中止。但王安石在南疆也推行了均税法，效果很是显著。

    岭南经历侬智高之乱后，社会秩序破坏，千里无人烟，几乎回到了王朝建国时的状态。王安石相当于在一片废墟上重建，自然没有太多阻力。

    赵暾知道，王安石此次回朝，便是要着手推行方田均税法了。

    对王安石，赵暾无须过多隐瞒，王安石不在意他的惊世骇俗。方田均税法的“弊端”，他都结合如今的实例，一五一十地告知王安石，如同当年他在望海县与王安石结交时一样。

    赵暾已经很有自知之明。他比古人强的地方是信息，但以他的能力，难以将信息转化成合适的政策。

    青史留名的改革家如果获得了更多的信息，肯定比他更适合制定政策细节。他所能帮助王安石的，只有给王安石提供更多的信息，以及在王安石制定政策后，他本着上下五千年的经验给王安石挑刺。

    王安石也与还在望海县时一样，很耐心地听完赵暾的话，没有中途出声反驳。

    凡是有能力推行改革的人，性格都坚定到执拗。若是他人提起新政有哪些地方不好，王安石总会坚定地驳斥。

    哪怕弊端是真的，他也必须坚定地驳斥对方。改革艰难，容不得任何犹豫。

    只有赵暾说的话，王安石能听进去。因为王安石能察觉，在改革之路上，赵暾一定是走在他的前方。赵暾看见问题只会解决，不会动摇改革的决心。

    赵暾说起南疆和中原推行方田均税法的差别，说起地方官大多违背诏令的缘由，说起豪强对基层的控制，说起王朝中期吏治不可避免的腐烂……王安石都一一记下。

    赵暾说得口干舌燥，伺候赵暾的小黄门李宪赶紧给赵暾端来润喉的温水。

    赵暾对与他年龄差不多的小宦官笑了笑，笑容中带着几分李宪看不明白的意味。

    李宪乖巧地退到角落，低着头琢磨皇帝陛下的笑容是何意思，自己有没有哪里做得不好。

    他不知道，赵暾就只是单纯因见到了一个历史名人苗子正茁壮成长，露出了农人丰收般的喜悦笑容而已。

    宦官李宪，虽然算不上什么帅才，但也能带兵打仗，比宋朝大部分武将强。他还能治理一方，兰州正是在他的治理下真正回归中原王朝的管辖。

    赵暾捧着热水想，等李宪再读些书，他就把李宪丢去兰州，让李宪去往应该去的地方发光发热。

    待赵暾说完后，王安石道：“只要设计出足够完善的制度，就能避免官吏贪赃枉法，故意毁坏均税。”

    赵暾眨了眨眼。看来王安石在地方上试点了这么多年，自己提起的推行政策的难处，他已经觉察到了。

    王安石果然早有准备。他从袖口里拿出一卷厚厚的计划书，道：“陛下请看。”

    赵暾伸手：“站那么远干什么？递上来啊。”

    王安石嘴角微抽。你现在是皇帝，应该让宦官从我手中接过奏议！

    李宪眼观鼻，鼻观心，非常知情识趣地当自己不存在，没有“越俎代庖”。

    赵暾抖了抖伸出去的手，王安石无奈，只好走上前，把奏议亲手递给赵暾。

    赵暾指了指一旁：“坐。”

    王安石又叹了口气，如很久以前那样坐在了赵暾身边，为赵暾解释自己的献策。

    约半个时辰后，赵暾完全了解了王安石精心制定的政策。

    他的神情略有些复杂。

    王安石看着赵暾的脸色，道：“陛下可有问题？”

    赵暾摇头道：“不是我有问题，是你制定的田策有问题。太复杂了。”

    他心情复杂之处在于，王安石与原本历史中人生经历有了很大不同，所拿出的方田均税法，竟和原本历史中差不多，甚至可能更复杂。

    后世记载王安石的方田均税法细节不多，只弊端记载得多了些。

    只从纸面上看，王安石的方田均税法完全没有问题。

    变法中的方田均税法完全沿袭自郭谘当年试行的政策，严格审核田地情况，给田地定等，令税赋和负担平均，并且免除了以前会收取的例如道路、荒山等不能生产的田地的赋税。

    但方田均税法的执行举措实在是太复杂，令基层官吏苦不堪言，十分疲惫。

    不是人人都和王安石这样有超高的精力和高尚的精神，让那群养尊处优的官吏亲自丈量每一寸土地，严格执行王安石制定每一项细则，根本不可能。

    最终方田均税法的清丈工作还是被官吏承包给“上户”，那结局就可想而知了。

    利益受损的官吏厌恶王安石清丈隐田，忧国忧民的官吏忧心吏民执行均税法中的不法行为。王安石刚罢相，方田均税法就被废除。

    赵暾道：“你条例制定得很细，看似面面俱到，杜绝下官敷衍了事，但你是干过基层官员的人，应当知晓越复杂的措施越难执行，仅靠一时的激情难以推行长期的政策。”

    王安石点头：“我知道。”

    赵暾无奈：“那你……唉。”

    看着赵暾无奈的神色，王安石笑了起来。

    如他所想，暾弟能看懂他的献策。即使当了皇帝，暾弟也没有改变。

    王安石道：“我思来想去，走过了许多地方，询问了许多有为的官员和高尚的吏人。他们都告诉我，天下早已经安定，想要制定出一个新的长期可行的田策不可能。”

    他说罢，又笑了笑：“所以，我放弃了。”

    赵暾眉头微皱。

    他看得出来，王安石的笑容里有理想破碎的绝望。如王安石这样聪明的人，接收的信息多了，果真得出了正确的结论。

    王安石问道：“陛下，我失败了，是吗？”

    赵暾不语。

    王安石又笑了笑，道：“可你仍旧愿意任用我。看来即使我失败了，也不是全无可取之处。”

    赵暾道：“王朝总会灭亡，就象是人总会死。不能因为人会死，就不治病。”

    他顿了顿，眼神放远：“我小时候，夫子曾说希望宋朝永世不灭。我当时说，一个永世不灭的王朝很恶心。不是这样的，希望就是希望。就象是所有人都知道生老病死不可避免，但仍旧会精心地照顾家中长辈，四处寻医问药，希冀将他的死亡延后。”

    王安石笑着叹息道：“还有这样的事？范公没有责备你？”

    赵暾摇头：“夫子总是溺爱我，即使我说过再过分的话，做过再过分的事，他从来不责备我。”

    王安石想，大概就是范公这样的溺爱，才让陛下肯为大宋尽心尽力。

    他听得出来，陛下仍旧对大宋没有多少归属感，更对皇位所带来的责任很是疲惫。

    陛下在乎的，是他这一生中见过的一个个具体的人。陛下守护大宋，是因为他在乎的人在乎大宋。我也会是其中之一吗？

    王安石道：“是啊，我放弃寻找一个可以长期执行的政策了，放弃治愈病人了。”

    赵暾眼眸一闪。

    他垂下头，再次细读王安石所写的政策，眉头拧得更紧。

    半晌，他抬起头，对那微笑似乎挂在了脸上的王安石道：“你这设计，就是只准备用一次。”

    王安石道：“如果我活得够长，陛下也活得够长，也可能不止用一次。十年……不，二十年清丈一次，足以让下一代守成之君在废掉所有新政、无为而治时，令大宋进入盛世。”

    赵暾深呼吸：“你这次制定新政，是以新政失败为目的？”

    王安石摇头，“不是目的，而是预期。陛下，我相信朝中有你，有我。在你我都活着的时候，新政绝不会失败。”

    赵暾手指轻敲桌面，皱眉沉思。

    如果以短期政策来看待王安石的方田均税法，确实可行。

    虽然执行田策的乃是地方官吏，但初次清丈田地，赵暾会从中央派出官员，监督各路方田均税法的执行。

    原本历史中，宋神宗时的方田均税法持续了十几年，最初也是成功的。

    只是后来，以封建王朝烂到极致的基层控制，复杂的阶梯收税难以长期执行，只得废除。但哪怕废除了，也有清丈隐田的效果。在王安石罢相，宋神宗实质性地废除方田均税法的时候，全国已经完成了近一半的田地清丈。

    赵暾熟知历史，知道哪些人可用，自信肯定比宋神宗做得更好。王安石、章惇等友人也会全力支持他，不在意全国跋涉的辛苦。他一定能顶住压力，完成全国主要产粮区的隐田清丈。

    知道王安石没有以长期改革为目标后，赵暾再看王安石此次新田赋，就明白了王安石政策设计的用意。

    新策中比原本历史中更复杂的部分，是清丈和定等的部分；而清丈和定等之后，收税倒是简单了，与旧税制基本持平，有些地方还更简洁。

    这样的政策，不仅耗费巨额人力，收效其实也不怎么样。

    以宋朝如今的吏治，别说什么二十年再丈量一次，恐怕不出三年，土地就会继续兼并到与之前清丈出的田地完全不同的地步。

    那要做吗？

    赵暾闭上双眼，沉思许久。

    王安石静静地等待赵暾做决定。

    赵暾睁开眼，沉吟道：“可行。”

    王安石如释重担。

    赵暾露出清浅的笑容：“过二十年，如果我还有余力，就来第二次清丈；如果没有余力，就此摆烂，这次方田均税带来的强心剂效果，也能让宋朝的财政苟延残喘很久。只要不遇到太过分的昏君，此策一定能给宋朝续命。介甫，辛苦你了。”

    王安石抿了抿嘴，赵暾夸奖他，他的笑容却越发绝望和悲哀。

    赵暾见状，轻轻拍了拍王安石的肩膀。

    他问道：“介甫，宋朝亡了，华夏就亡了吗？”

    王安石反问：“陛下何出此言？”

    赵暾指着自己：“我不是宋人，但我学过王安石变法。就象是你的变法中，汲取了先贤的经验一样。”

    王安石执拗道：“但那不是我出生的大宋了。”

    赵暾摇头：“如果所有王朝都作古，整个社会都变成了全新的模样，你成了如三皇五帝时那样的老祖宗了呢？你难道说，尧舜生活的华夏，不是你如今的华夏？终有一日，华夏不再是一家的天下，那么所有先贤生活的朝代都是我们的曾经，不再有什么先朝的说法。”

    赵暾再次重重拍了拍王安石的肩膀：“介甫，那里就是你出生的大宋。宋朝会灭亡，但华夏不会。你制定的新策，会成为下一个革新者的经验。终究有一日，它会成为一项你希冀的永恒的良药。”

    赵暾不是安慰王安石。

    其他不说，现代的土地政策何尝不算一种“方田均税”？现代的军区制度，难道不是“将兵法”吗？

    吃饱肚子的不是最后一个馒头。

    “别绝望了，看看我，我想你那么聪明，已经在和我接触中猜到了我的宿慧来历。”赵暾使劲地拍打王安石的肩膀，“夫子为什么宠溺我？他看着我，就知道无须绝望啊。其实你想想啊，老赵家的宋朝和你们这帮贤人又有多大关系？如果现在宋朝在位的是个大昏君，又有一位已经初显明君模样的人揭竿而起……嗯，你就当是汉高祖或者唐太宗吧，你是追随明君还是帮助昏君……哎哟！”

    被赵暾拍得龇牙咧嘴的王安石一愣，犯上作乱，死死捂住了赵暾的嘴，并且在桌子下面狠踹了赵暾一脚。

    王安石担忧地看向墙角处的小黄门。

    李宪的身体已经快贴在了墙上，头低得下巴都快挨着胸口了。

    你们看不见我，呜呜呜，你们看不见我。我真的不存在！

    “陛下，你是酒喝多了吗？可别说胡话！”王安石咬牙切齿道，“臣没有绝望，臣只是心情不好，用不着你用胡言乱语来劝我！你在范公面前也这样胡言乱语吗？！”

    赵暾眼珠子转了转。你怎么知道我没有？我都说夫子最溺爱我了，我说什么他都会笑呵呵地点头。

    王安石骂了赵暾好几句，才放下犯上作乱的手。

    他磨着牙道：“老实点！”

    赵暾好脾气地垂着头道：“哦。”

    王安石看见赵暾这样，更是气不打一处。

    他忍不住训斥起来。

    赵暾耷拉着脑袋，表情放空，把王安石的话当耳边风。

    文彦博和吴育携手来给陛下送今日要批改的奏章的时候，就看见王安石正指着赵暾骂，手指头都快戳到赵暾的额头上。

    两人顿时沉默。

    他们已经知道王安石是赵暾选定的新一辈宰执领头人。

    这是不是太狂妄了？感觉不太行啊。